中央环保督察转达第二批典范案例，矛头所有指向了这一问题

揭晓时间：2024-05-27 16:05

中央环保督察转达第二批典范案例，矛头所有指向了这一问题

5月27日上午，第三轮第二批中央生态情形�；ざ讲斓诙�7个典范案例集中果真转达。值得注重的是，这一批案例所有都与污水处置惩罚设施建设不到位有关，详细包括大宗污水溢流直排、网络与处置惩罚不力、提质增效推进缓慢、管网建设刷新滞后等。

　　十天前，第一批7个典范案例刚刚果真，其中3个关于湖泊，2个关于森林，1个关于海洋生态�；�，尚有一个与长江岸线有关。很显然，在本次中央环保督察启动伊始强调的“统筹开展流域督察和省域督察”，已经落着实各督查组的事情上。而水情形�；ぷ魑幌钕低承允姑�，更需要从源头治起。

　　问题的泉源就在于生涯污水及城镇污水。

　　生涯污水直排乱象丛生，污染溢流至河湖

　　第二批7个案例中，所有提到了污水直排问题。好比，第五督察组发明，2023年湖南岳阳市累计有3000多万吨雨污水直排洞庭湖，其中罗家坡污水处置惩罚厂2023年10月装备泛起故障，但至今未获得解决，导致天天约7000吨污水直排小港河后汇入南湖。经监测，小港河氨氮浓度为9.2毫克/升，超地表水Ⅲ类标准8.2倍，轻度黑臭。

　　在浙江，台州市天台县由于部分污水主干管与雨水主干管共用，雨污混流导致污水量大增，凌驾污水处置惩罚厂处置惩罚能力，天天约2万吨污水直排螺溪，氨氮浓度为11.3毫克/升，超地表水Ⅲ类标准10.3倍；宁波仅在颜公河、檀树头河、老颜公河的3座桥下就有8个雨水排口直排污水，氨氮浓度最高为64.6毫克/升，超地表水Ⅲ类标准63.6倍；绍兴柯桥若耶溪约2.5公里的河流两岸，就有15个雨水排口直排污水，氨氮浓度最高为21.9毫克/升，超地表水Ⅲ类标准20.9倍。

　　云南昆明市情形更为严重，主城区大宗生涯污水抽排至位于西山脚下的西园隧洞，直排沙河后汇入螳螂川，日均排放量高达13万吨，导致螳螂川水质恒久为V类甚至劣V类，致使西园隧洞出口污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度划分为73毫克/升、14毫克/升、1.2毫克/升，划分超地表水Ⅲ类标准2.7倍、13倍、5倍。且从2018年最先，滇池治理局已经多次向上报告问题，均未引起重视，直至2023年省级环保督察指出，有关问题还未获得有用解决。

　　关于污水直排控制，2022年，国务院就已经印发了《关于增强入河入海排污口监视治理事情的实验意见。到2023年底，天下已累计排查43.6万公里河湖岸线，查收支河排污口20.9万个，推动解决12.2万个污水直排乱排问题。虽然，这还远远不敷。于是，生态情形部就印发了《入河入海排污口监视治理手艺指南排污口分类》等3项标准，以通过国家标准规范增强排污口监视治理。

　　相比之下，另一个更为棘手的问题则是雨天污水溢流污染。第一督察组发明，上海市部分区域雨天泛起大宗污水溢流，2023年累计有3500余万吨污水直排长江，其中经白龙港污水处置惩罚厂溢流口外排的就凌驾2500万吨。全市2023年全市有3500余万吨污水直排长江，其中经白龙港污水处置惩罚厂溢流口外排的就凌驾2500万吨。

　　从去年最先，极端天气泛起得愈发频仍。关于城镇污水处置惩罚系统，长时间、高强度的降雨往往也意味着指数级增添的压力和挑战。中国情形科学研究专家指出，怎样精准有用控制都会溢流污染已经成为“后黑臭时代”要解决的“牛鼻子”问题。汛期进水高位导致污水处置惩罚厂超负荷运转，是现在迫切需要突破的难点。而这又直接关系到流域是否能够获得长效治理。

　　中央环保督察特殊关注这一点，态度可以说是十分强硬，着手深度推进治理也执偾时间问题。

　　城镇污水处置惩罚能力缺乏，要害在于管网更新

　　管网问题作为水处置惩罚领域的“老浩劫”，一直以来都是环保督察黑名单上的�？�。而在本次督查中，督察组也普遍将溢流、直排等征象缘故原由部分归结为地方管网装备刷新不到位。好比在湖南，因灌完管刷新希望之后，长沙市生涯污水处置惩罚厂进水生化需氧量浓度高于100毫克/升的规模占比由2021年的35.6%下降至2023年的26.1%，较70%的现在保存显著差别；岳阳市5年时间仅完成小港河汇水区域1.5平方公里管网刷新，该流域全长仅4.1平方公里，致使该片区的罗家坡污水处置惩罚厂仍接纳河流截污的方法；张家界市2019年至2023年张家界市主城区管网排查出11281处缺陷和混错接问题，现在未整改的比例高达90%。

　　而就在最近，住建部等五部分宣布了《关于增强都会生涯污水管网建设和运行维护的通知》，尤其针对“管网”这个污水处置惩罚领域的短板问题，提出了“以效能提升为焦点，以管网补短板为重点”，“推动建设厂网统筹的都会生涯污水专业化运行维护治理模式”等目的，并特殊提到“推进雨季溢流污染总量削减”等步伐。恰恰与本次中央环保督察相得益彰。同时，该文件中还提到了“厂网一体化”理念，即将污水处置惩罚厂和管网举行统一的运营和调理，以实现高效运行。

　　在江西，污水处置惩罚基础设施建设严重滞后。其中，第二轮中央生态情形�；ざ讲煺募苹蟮�，到2024年底新建和刷新污水管网428公里，阻止现在仅完成161公里；城区6073个排水单位尚有2082个未完成整治，其中1457个尚未开工。而广丰区污水处置惩罚厂扩建工程妄想2024年6月投运，现在仅完成30%工程建设量，天天约2.4万吨生涯污水直排，督察组对此特殊强调了“外地整改刻意不敷、事情推进缓慢，准期完成整改目的压力重大”。

　　在湖北，阻止2024年4月，全省管网混错接、缺陷整改完成率仅为43.6%、41.1%。与《城镇污水处置惩罚提质增效三年行动计划(2019—2021年)》要求相距甚远。地方在管网排查中仅上报1处管网缺陷且已完成整改，但督察组前期暗查就发明5处管网破损。清江东途经江污水管道2021年6月就已破损，污水泄入清江，至今仍未修复；大沙坝污水处置惩罚厂沿江污水管网大宗生涯污水溢流排入清江。

　　严肃攻击弄虚作假，怀化市被点名

　　在本次果真的案例中，怀化市是仅有因“弄虚作假性子卑劣”被单独指出问题的都会。督察组发明，为完成污水网络率和进水生化需氧量浓度的审核目的，怀化市有关部分从2021年最先，指使污水处置惩罚能力占城区总处置惩罚能力77%的全城污水处置惩罚厂编造进水生化需氧量数据，将上报数据提高至80毫克/升到100毫克/升之间，比现实的虚增50%左右。2018年以来，上级有关部分曾先后5次对太平溪水诘责题举行督办，但怀化市整治事情推进不力，4次印发整治计划，完成时限一推再推，整治目的连年落空。

　　众所周知，中央环保督察的力度正年年增强，关于弄虚作假一定是“零容忍”的。而随着督察监测手段升级，以及大宗前期事情支持，想要通过数据造假来蒙混过关，现在来看显然是不可能的。因此，作为督察工具，包管自身监测数据准确更应该被列为重中之重。

　　第三轮第二批中央生态情形�；ざ讲煳�1个月，现在时间已过半，下一阶段事情希望情形怎样

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